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1. 渐进式延迟法定退休年龄背景下高龄劳动者的就业权利保障

薛长礼

人口研究 2025, 49 (5): 52-61.

摘要（1894）

PDF （1214KB）（116）

中国现行法律构建了大龄劳动者就业权利强保护、超龄劳动者就业权利弱保护的就业保护制度体系，并且对这两类劳动者的就业促进保障均不足。渐进式延迟法定退休年龄决定的实施开启了退休制度和就业制度的改革与优化重塑，该决定保留了大龄劳动者和超龄劳动者的区分，体现了退休年龄对公民劳动权的实质影响，存在立法改革空间。为此，应解除退休年龄与劳动权的关联，将大龄劳动者与超龄劳动者统一为高龄劳动者，并以高龄劳动者为主体，立足就业保护和就业促进，以就业权为核心优化劳动法律制度，以退休权为核心优化退休法律制度，在就业岗位开发、就业能力提升、公共就业服务、工作环境保护等方面构建适老化的政策体系，推进高龄劳动者就业权利法治保障。

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2. 中国税收支持生育政策的法治建构和政策优化

王德志, 王之姮

人口研究 2025, 49 (5): 62-69.

摘要（1705）

PDF （1178KB）（88）

税收支持生育政策是中国生育支持政策体系的重要组成部分，通过减轻公民在育儿过程中的经济负担来提升公民的生育意愿。中国税收支持生育政策的纳税主体主要有个人、企业、托幼机构和托育机构。从纳税主体进行划分，中国税收支持生育政策包括面向个人的个人所得税专项附加扣除和房屋购买契税优惠政策，面向企业的企业所得税应纳税所得额优惠政策，面向托幼机构的增值税减免政策，以及面向托育机构的涉及增值税、契税、房产税、城镇土地使用税等多个税种的税费优惠政策。为进一步强化税收支持生育政策的生育激励作用，面向个人，可以新增家庭作为个人所得税的可选择课税单位、下调母婴产品增值税税率、针对性出台房地产税收优惠政策；面向企业，则应推动构建生育友好型企业纳税制度。

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