摘要： 1　社会转型时期 ,城市计划生育工作面临的问题人口问题的本质是发展问题。经过多年的努力 ,计划生育工作取得了显著成绩 ,人口再生产类型实现了根本转变。以 1980、 1989、 1995年为例 ,全国妇女总和生育率分别为 2 2 4、 2 2 1、 2 0 0 ,杭州妇女总和生育率分别为 1 4 4、 1 4 1、 1 37,明显低于全国水平 ,与西方发达国家德国 ( 1 4 )、瑞士 ( 1 6)、挪威 ( 1 7)接近。在实现了人口类型的再生产之后 ,计划生育工作的主要任务将转向稳定低生育水平 ,提高出生人口素质。在目前形势下 ,城市计生工作面临两大方面的主要问题和

关键词: 城市计划生育, 社会转型时期, 计划生育工作, 计划生育管理, 市场经济体制, 政府机构改革, 稳定低生育水平, 计生工作, 生育意愿, 管理体制