摘要： １有关“农转非”的几个基本概念农业人口，指的是依靠从事农业（含林、牧、渔业）生产维持生活的全部人口，包括实际从事农业生产的人口以及由他们扶养的人口。１非农业人口，指的是依靠农业生产以外的职业维持生活的全部人口。在人口学上，划分农业人口与非农业人口的根本标志是劳动者从事工作的性质。农业人口不等同于农村人口。农村人口是个地域概念，农业人口是个经济概念。农村人口中，既有从事农业生产的人口，又有从事非农业生产的人口。农业人口与农业户口也有区别。农业人口的确定依据是劳动者从事工作的性质，而农业户口的确定依据是商品粮的供应渠道。比如，粮农与菜农都是农业人口，但粮农的口粮自给，是农业户口；而菜农由国家定量供

关键词: 农转非, 非农业人口, 农村人口, 农业剩余劳动力, 农业户口, 户口管理, 小城镇, 定量供应商品, 人口城镇化, 城市基础设施