摘要： 经过多年的探索和发展，基层计生部门已初步成为一个结构完整、职责分明、指挥灵便、运行高效的参谋部。各乡镇都配备了计划生育专职干部、计划生育服务站及医务人员，服务网络已深入到村，乡村建立了人口与计划生育学校，建立健全了乡村社三级各类基础台帐，计划生育“三结合”工作开展得有声有色。但在成绩的后面，还存在一些不允许忽视的问题，这些问题将直接影响到计划生育工作的长足发展，亟须有的放矢，加大力度，强化计划生育基层基础工作管理。１问题及原因１．１宣传教育还不同程度地存在着简单化、单一化和单调化的现象在宣传时，只注重了个人利益要服从国家和民族的利益的宣传，而对实行计划生育给个人和家庭带来的好处却宣传不够。没有

关键词: 计划生育宣传, 基层基础, 流动人口计划生育工作, 工作管, 人口与计划生育, 计划外生育, 宣传教育, 计划生育“三结合”, 计生干部, 优惠政策