摘要： 中国农村老年人口约占老年人口的 70 %左右 ,是世界上农村老年人口最多的国家。中国农村养老问题的解决 ,不仅对中国 ,而且对世界 ,尤其是发展中国家农村养老问题的解决具有重要意义。因此 ,发挥政府职能 ,把农村养老问题纳入整个社会经济发展战略的总框架之内 ,制定相应政策 ,对于妥善解决农村养老问题 ,促进农村社会、经济以及文化等的发展 ,确保农村稳定十分重要。1 基本背景在相当长的一段历史时期内 ,农村问题将依然是中国的根本问题。目前 ,城乡二元格局仍然是中国社会经济发展的一个基本特征。随着社会主义市场经济的逐步成熟 ,这种状况已经不能适应全国统一市场的形成 ,进而直接影响社会主义市场经济体
