摘要: 我国快速实现人口转变,使老龄化社会于世纪之交提前到来。在一定的资源环境和技 术、制度条件下,统筹解决好人口总量较大与结构矛盾突出的“两难”问题,成为现阶段人口均衡发展的 基本命题。如果及时实施全面两孩政策,并择机进一步调整人口及相关经济社会政策,将妇女生育水平 提高到1. 8 左右并逐步回归到更替水平上下,那么,未来三、四十年,我国人口将趋向于一个稳定人口, 年 龄构成和城乡构成将大体稳定下来, 60 岁及以上老年人口比例约为1/3,老龄化程度达到发达国家的整 体水平,但仍低于德国、日本等国家的水平,城镇化率达到 75%左右; 届时,人力资本积累居世界前列,基 本实现国家现代化,人口自身各要素之间及其与经济社会资源环境之间可望保持总体协调。