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1. 对实有人口管理方法的探讨

余习荣

人口研究 2000, 24 (5): 65-66.

摘要（1016）

PDF （158KB）（976）

津市市公安局在开展创“人民满意派出所”活动中，通过对全市实有人口（辖区内“人在户在、户在人不在、人在户不在、暂住人口”的总和，简称实有人口）的调查摸底，发现在册的户籍人口与实际居住地人口有显著差异。据统计，流动人口已占实有人口总数的１３．３％，市场经济下的流动人口不断增加是社会发展的必然产物，而流动人口变动频繁、住址的不确定性，给户政部门带来了登记难、管理难等问题，以户口管人的静态管理模式已不适应流动人口大量客观存在的形势。对人的管理，是以户籍人口管理还是以现居住地人口管理，是当前人口管理研究的课题。本文试从津市市实有人口的清理整顿基本做法，来探讨实有人口的管理模式。

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2. 居民身份证编号与社会保障号码唯一性问题初探

余习荣

人口研究 1998, 22 (6): 19-20.

摘要（1211）

PDF （901KB）（1354）

国务院决定，我国公民社会保障号码采用居民身份证编号，并由公安部负责要求在中华人民共和国成立５０周年之前完成公民社会保障号码的完善和推广工作。社会保障号码采用居民身份证编号，具有唯一性、准确性和通用性的特点。但因在颁发居民身份证中各环节的差错，居民身份证编号并不唯一，这将直接影响社会保障号码制度的实施。本文试从居民身份证编号不唯一分析入手，来讨论解决问题的途径。１居民身份证编号不唯一的成因分析１．１首次签发居民身份证编号的重证号。首次签发证大部分地区是手工编号，对同年同月同日出生的人员没有严格执行规定，身份证号码分配表对部分身份证号码未作记录，造成重证号，这是重证号的主要原因。