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1. 人口和计划生育工作新机制建设的思考

俞华

人口研究 2005, 29 (6): 82-85.

摘要（1037）

PDF （92KB）（894）

2000年,国家计生委启动了人口和计划生育综合改革试点,探索建立与社会主义市场经济相适应的“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”人口计生工作新机制。2004年,国家人口计生委进一步提出:“到2010年在全国大多数地区基本建立工作新机制和率先实现政府部门工作法制化”工作目标,并将机制建设列为今后一段时期总揽全局、重中之重的工作任务。当前,各级人口计生工作者在实践过程中,对“机制”和“机制建设”存在各种不同认识甚至困惑。笔者在此就个人在实际工作中的一些体会,与各位同仁交流,以期抛砖引玉,更好地促进人口计生工作新机制的建设。

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2. 编制分省人口计划面临的困难与对策

王谦，俞华，姚宗桥

人口研究 2002, 26 (5): 71-73.

摘要（1527）

PDF （890KB）（1024）

鉴于我国人口问题的严峻性和特殊性,自上个世纪70年代以来,国家将人口计划列入国民经济和社会发展计划中,以体现人口增长与经济社会的协调发展。20多年来,人口计划管理制度成为我国控制人口增长重要而有效的手段之一。从我国的实际情况来看,这一制度在未来一个较长的时期内仍需坚持。1 多年的做法多年来,国家给各省政府下达的人口计划指标为“期末总人口数”、“出生人口数”、“出生率”、“自然增长人数”和“自然增长率”。国家计生委自“八五”开始,在认真总结经验教训的基础上,将编制人口计划的指导思想确定为：使计划既体现严格控制人口增长的要求,又是经过最大努力能够实现的。

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3. 计划生育药具收费政策的探讨

高尔生，俞华，李戎，杨宜勇，杨娟

人口研究 1997, 21 (1): 21-26.

摘要（805）

PDF （326KB）（855）

我国的计划生育已实行20多年,所取得的成功应归功于中央和各级政府的重视、政策的有效实施以及从中央到地方完善的计划生育工作网络。我国现行计划生育项目的绝大部分费用由国家和地方财政负担,这巨额的计划生育费用已对国家和地方财政造成了压力。为保证今后计划生育项目的成功,在吸收其他国家成功经验的基础上,制定以国家财政支出为主体,多种形式、多种渠道(如个人付费、企业付费、社会安全保险、社会募积资金等)共同分担计划生育费用的财政政策已是势在必行。