摘要： <正> 农村实行家庭联产承包制以来,社区党政组织贯彻中央政府政策的职能效果减弱。而同时,农村社区政治、经济、文化等方面的发展水平又不高,这些都在一定程度上刺激了农村人口超计划生育。发展是使生育率

关键词: 农村社区发展, 家庭联产承包制, 人口控制, 农村人口, 发展水平, 党政组织, 计划生育, 生育率, 中央政府, 职能