摘要: 1 湖北省独生子女政策的发展1978年10月26日中央 [1 978] 69号文件 (即 :中共中央批转《关于国务院计划生育领导小组第一次会议的报告》的通知 )中,提出了一个划时代的生育政策 :“一对夫妇生育子女数最好一个最多两个,生育间隔三年以上。” 1980年9月2 5日,中共中央发出了《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》。《公开信》的开头明确提出 :“为了争取在本世纪末把我国人口总数控制在十二亿以内,国务院已经向全国人民发出号召,提倡一对夫妇只生育一个孩子。