摘要： 自1998年我国在城市开始建立城镇职工基本医疗保险制度后,2003年在农村启动了新型农村合作医疗制度试点。2007年,国务院又决定开展城镇居民基本医疗保险试点,旨在解决城镇非从业居民的医疗保险问题。纵观我国的社会保障问题,流动人口的保障是我们面临的难题。尤其是我国现有的医疗保障体系,并未有专门针对流动人口设置的医疗保险制度。由于我国城市流动人口中大部分人属于农民工,且是流动就业,他们所从事的职业基本涵盖了城市各行各业的苦、脏、累、险的工种1。因此,有资格参加为城镇企业、机关、事业单位等机构的职工而设置的城镇职工医疗保险的流动人口是很少的。另外,在国务院《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意。
