摘要: 伴随市场经济的快速发展 ,我国城镇养老保险制度的改革成就显著 ,已成为市场经济大变革中最重要的配套措施。然而应该看到 ,改革虽然使旧的问题得以缓解 ,但是引发了更加具有挑战性和全局性的新问题 ,牵动了整个国民经济的发展和国内资本市场的运行 ,需要制定更具有科学性的对策予以应对。1 主要改革措施我国职工养老保险制度改革从 2 0世纪 80年代后期开始 ,至 90年代后期完成了第一阶段的任务。1 997年国务院颁发《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》 ,统一了缴费率、个人帐户规模和养老金计发办法1 ,标志着中国新型养老保险制度方案的形成。其主要内容如下 :( 1 )实行社会统筹与个人帐