摘要： 党的十四大确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济。这个问题的核心是正确认识和处理计划与市场的关系，进一步加快计划体制的改革，使计划作为一种手段，而不是作为一种根本体制，更不是作为社会主义的本质特征参与对国民经济和社会发展过程的管理。人口计划是国民经济和社会发展计划的重要组成部分，计划体制改革不能不涉及人口计划。以社会主义市场经济为目标的经济体制改革，将使编制、下达、实施人口计划的基础条件和外部环境发生重大变化。因此，不失时机地进行人口计划体制的改革，以适应社会主义市场经济的要求，进一步发挥人口计划在贯彻计划生育基本国策、控制人口增长方面的作用，是当前的一项重要工作。l人口计划是对人口
