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1995年 第19卷 第1期 刊出日期：1995-01-29

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论文

卷首语

邬沧萍

1995, 19(1):  1-2. 

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<正>《人口研究》公开发行,迄今已有15年,加上试刊的3年已长达18年。十一届三中全会以来在党的基本路线和各项方针政策指引下,本刊已走过了它的婴幼儿时期。本刊创建的初衷,就是为那些已认识到中国人口问题有特殊重要性和紧迫性的学者和实际工作者提供一个园地,共同为促进中国人口科学的发展和为人口各项事业提供理论和智力支持,尽微薄的力量。因为在本刊草创之时,我国人口科学还在“学步”,人口工作(那时实际上只有计划生育工作)也在探索着前进。在全党、全民的努力下,其中也有本刊的读者、作者、编者的努力,今天我国人口控制已经取得了举世瞩目的成就,我国人口科学也令世人刮目相看。

面对负增长:上海人口政策是否需要改变

朱国宏

1995, 19(1):  3-9. 

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从1993年起上海率先在全国诸省市中进入人口负增长状态。由于人口增长态势的变化在很大程度上与人口控制相联系,因而,这一人口现象的出现引起人们的关注,乃至对人口政策本身的检讨是正常的。本文从上海人口负增长的形成过程及其原因的角度探讨负增长与人口政策的关系,进而讨论人口政策是否需要改变的问题。负增长是长期低生育率的结果,而低生育率是人口转变的必然趋向,由负增长引出的社会经济问题(包括人口问题)亟须关注重视,但这些问题的消弭并不可能指望通过人口政策的调整(哪怕是较大的调整)来实现,并且,盲目的调整可能引出新的问题。因此,就上海的人口政策而言,至少在本世纪内不宜作大幅度调整,根本性的改变则更不可取。

子女数对家庭养老功能的影响

夏传玲，麻凤利

1995, 19(1):  10-16. 

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通过因素分析法,在大型经验调查数据上构建出测量家庭养老功能的多项指标,并据此分析了子女数对家庭养老的经济供养、生活照料和精神慰藉三种功能的影响。其结论是:子女数对此三种功能没有直接影响,或影响甚微。因此,“随着子女数下降,家庭养老功能将削弱”的观点是值得商榷的。

省际城市化进程的定量比较

俞德鹏

1995, 19(1):  17-21. 

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人们习惯上认为我国城市化进程东高西低,即沿海地区城市化进程超前而西部地区滞后,这显然是对各省份城市化水平进行单纯对比的结果。但是一个地区城市化进程适度与否不在于该地城市化水平的高低,而取决于城市化水平与该地经济发展程度的适应状况。在选择了合理的度量城市化水平的指标与适当的对比参照系之后,我国1991年各省份的城市化水平与该省份经济发展程度的适应状况的量化分析,得出的结论却与习惯说法大相径庭。

国际社会对人口与发展问题认识的演变

涂平

1995, 19(1):  22-28. 

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回顾1974年布加勒斯特世界人口大会以来国际社会对人口与发展问题认识的演变过程;较为详细地介绍1994年开罗国际人口与发展大会的情况;对开罗会议产生的《行动纲领》的要点给予归纳和分析;结合我国人口和计划生育的现实情况,就如何理解和借鉴国际上对人口与发展问题认识的新进展,推动我国人口与计划生育工作谈一些初步的想法。

全国计划生育利益导向工作的现状和问题

党小清，姚宗桥

1995, 19(1):  29-35. 

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利用翔实全面的调查数据细致深入地分析了全国计划生育利益导向机制的现状、问题和原因。文章指出农村计划生育奖励优惠政策的落实情况虽有新的进展,但表现出相当大的不平衡性,扶贫工作与计划生育的结合仍处于试点和起步阶段。存在的主要问题是奖励优惠政策措施出台难,落实难,覆盖面低;政策、措施普遍存在实际落实程度差的问题;奖励优惠措施针对性差和力度较低,利益导向的作用不大;扶贫与计划生育相结合存在着政策环境尚未形成,没有形成坚强的组织保证工作,制度尚未形成,采取的工作措施单一等问题。文章指出问题的主要原因是认识问题,资金资源不足是现实存在的困难。文章还对全国计划生育利益导向机制的工作方式、方法等进行了较为系统的分类和分析。

亲子关系中的代际倾斜与农民生育观念——浙东越村的社会人类学研究

陈俊杰

1995, 19(1):  36-41. 

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本文通过在浙东越村的社会人类学实地研究,首次指出了农民亲子关系中明显与“反馈模式”并存的“代际倾斜”现象,说明他们生养孩子,并不全然是基于市场理性的行为,由此揭示出他们的生育观念:生育作为生命逻辑中不可缺少的一个环节,是他们此生不可推卸的生命任务,是他们对于祖先的“还债”。正由于生育连带着农民人生的终极意义,因此:①在理论上,西方微观经济学理论并不能圆满地解释中国农民的生育行为;②在现实上,农民会在实际的生育态度与行为上,与政府的人口政策产生深刻的矛盾,从而使行政手段在人口控制中必不可少;③在政策措施上,“养儿防老”问题的解决,只是改变农民这种生育观念的必要而非充分的条件。

人口普查中民族成份错报原因及对策

石开忠

1995, 19(1):  42-44. 

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<正>人口普查是对我国基本国情国力的一次全面调查。新中国建立以来的第四次全国人口普查工作,在各级政府的领导和全国人民的大力支持下,已取得了圆满的成功。我国历来是一个多民族的国家,人口普查表中设有“民族”一项,对”民族”进行普查是非常必要的。搞清楚我国民族的基本情况,有利于贯彻党中央的民族团结、平等政策,使各族人民从中得到真正的实际利益,以体现党对各少数民族的真正的关怀。因此,在人口普查中确实做好“民族”一项的普查、申报工作,这不仅是贯彻党的民族政策的需要,同时也是人口普查的性质所决定的。错报民族成份直接影响到民族人口统计的准确性,从而也就直接影响到各民族人口的内部结构及其比例。所以,分析民族成份错报的原因,寻找出相应的对策,是搞好我国这样一个民族众多国家人口普查工作的主要问题之一。

市场经济条件下进入低生育率时期的中国人口控制

本刊编辑部

1995, 19(1):  45-52. 

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<正>背景 今天,世纪之交的中国在社会经济转型的诸多方面都已走到了历史的转折点,中国的人口发展也不例外。从历史变革的背景下审视人口与持续的经济增长和可持续发展的互动关系,我们可以说,对人口问题认识的推陈出新既是变革的反映,也是变革的动力。 正如有识之士所共同关注的,当代中国人口发展的内部环境和外部环境都在发生重要的变化,有关社会大转型中人口转型问题的讨论正趋热烈。譬如,中国人口已开始转向低、负增长,人口转变增长开始转向人口惯性增长,等等。总之,中国人口发展中互相交织的内生变化和外生变化正在重新塑造中国人口增长新的机制,赋予中国人口发展新的特点。

实行辖区管理体制 加强城镇计划生育工作的思考——以大丰县的实践为例

陆燕池，陈国平

1995, 19(1):  53-55. 

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<正>随着改革开放的不断深入,社会主义市场经济的飞跃发展,人员流动量的迅速增加,特别是城镇以往以户口为载体的计划生育管理模式,已使计划生育工作形成了断层夹缝,因此,计划生育工作又出现了城镇新的难点和重点,全国各地作为热门课题在不断研究探索。笔者通过对江苏省大丰县实行计划生育辖区管理的调研,认为这不失为目前较为成功的抓好城镇计划生育的管理体制。 1 实行辖区管理势在必行 所谓计划生育辖区管理,就是无论常住户或临时居住户,无论流进或流出,城镇还是农村在辖区政府区域内的人口,均实行由当地人民政府统一管理,以村(居)委会为基层块管载体,以条上的单位为部门或系统的基础条包载体,把辖区内连成整体的条块结合、条包块管、齐抓共管新体制。

对“外来妹”婚育管理情况的调查与思考

马兰梅，陈忠明，杜桂珍

1995, 19(1):  56-58. 

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<正>随着经济体制改革的深入发展,近年来,外省来我市婚配落户的育龄妇女(简称“外来妹”)越来越多,她们的婚育状况对计生工作有着举足轻重的影响。如何对“外来妹”的婚育行为进行管理,已成为当今各级政府和计生部门十分棘手又亟待解决的新课题。为此,我们对本市西、南部经济条件较差,“外来妹”较集中的薛窑、石庄、江安三区的15个乡镇246个村1596名1990年以来“外来妹”的婚育状况进行了专题调查分析,并进行了思考、研讨。现将有关情况介绍如下:

建立利益导向机制 完善管理体制

中共亳州市委，亳州市人民政府

1995, 19(1):  59-61. 

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<正>亳州市位于安徽省西北部,地处中原,开发较早,人口发展很快,计划生育工作任务繁重。几年来,市委、市政府对计生工作高度重视,坚持不懈地做了大量工作。1993年人口出生率为16.18‰,计划生育率为90.32％,受到了阜阳地委、行署的表彰、奖励,安徽省委、省政府的表扬。国家计生委政策法规司及省、地计生委的领导同志多次来亳视察,都给予了充分肯定和高度评价。 几年来,我市的计划生育工作发生了巨大的变化,经历了非常坎坷的历程。80年代初,我市是全省计划生育先进单位,1986年受到国务院的表彰,获先进县称号。之后,由于我们对人口形势盲目乐观,对计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性及反复性认识不足,加之偏重于抓经济建设,淡化以至削弱了对计划生育工作的领导,致使我市的计划生育工作迅速滑落下来。1990年“四普”时,我市的出生率高达29.81‰,1991年被列入省重点管理县市。

强化管理,搞好优生优育

陕西西北机器厂计生办

1995, 19(1):  62-63. 

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<正>我厂是一个具有54年历史的老企业,总人口9415人,其中,育龄妇女1909人,已婚育龄妇女1577人,落实各种节育措施1555人。节育率达95％,晚婚率达95％,独生子女率达99.8％,计划生育率达96.7％,人口自然增长率为6.0‰。随着党的计划生育方针政策的不断深入,我们认真贯彻、落实党的计划生育政策,坚持两种生产一起抓。全面完成了上级分配的各项任务,曾多次被评为国家、省、市、县、镇的先进集体,1982年被评为全国先进单位,1992年又被评为国家级基层计生管理先进单位。近两年来,我们在巩固的基础上进一步宣传计划生育方针、政策。从分厂、部室抓起,以基层为计划生育重点,形成优生、优育、优教的系统管理,将工作重点由计划生育转向优生优育、优教,使计划生育工作再上新的台阶,进一步达到提高人口素质的目的。我们的具体做法是:

人口教育的开设和体会

杨建廷

1995, 19(1):  64-65. 

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<正>我校自1985年开设人口教育课至今已整10年。10年来在各级教育行政部门的领导下,依据人口教育的有关要求,我们一直把人口教育作为必修课,不断更新教学设备,加强人口教师的素质培养,积极改进教学方法,培养学生熟悉中国的人口国情,理解我国的人口政策,从而树立正确的人口观,恋爱观,婚姻观,生育观,促进德、智、体全面发展,收到了有益的效果。 1 我校人口教育的开设 1.1 国家教委于1990—03颁布的《现行普通高中教学计划的调整意见》中明文规定:“人口教育是必修的内容,进行人口教育试点的学校要把人口教育列为必修课,总课时不得少于16课时,教学时间可在选修课的时间安排,其它学校要利用选修课或课外活动,开设人口教育讲座,还要在政治、生物、地理等课内进行结合。”这就明确强调了人口教育在教学中的位置,为人口教育经常化、规范化提供了保证。

热烈的祝贺 友谊的盛会——记授予罗依博士中国人民大学名誉教授仪式及各界代表致词

1995, 19(1):  66-68. 

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<正>改革开放以来,中国的人口学发展已经经历了十几个春秋。在这十几年的曲折发展中,中国的人口学事业取得了举世瞩目的成就。这一辉煌成就,凝聚着中国人口学家的心血和劳动,同时,联合国人口基金的援助尤其是外国专家的大力支持和指导,对中国人口学的发展也起到了巨大的推动作用。罗依博士(Dr.krishna Roy)就是这样一位为中国人口学事业呕心沥血的专家。她凭借辛勤的劳动,丰富的学识和高尚的品质,赢得了中国人民的尊重和爱戴。

跨世纪的挑战

科里史诺·罗依，宋健

1995, 19(1):  69-71. 

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<正>对你们给予我的荣誉,我感到不胜荣幸。我简直不能相信眼前正在发生的这一切——就象一个梦想——一个变为现实的梦想。如果几个月前有人告诉我,我将从这所驰名国际、声望赫赫的重点大学获得如此殊荣,我只会不相信地一笑了之。这是一座造就了众多世界著名学者的殿堂,一方培育了无数哲学家、思想家、作家、教师、研究人员以及社会和政治领导者的圣土,能够成为这样一所大学的名誉教授,我感到无比幸运,同时觉得当之有愧。尽管我自惭并不具有何等的才能来匹配你们所慷慨授予我的这份荣誉,我仍深怀感激,中国人民大学产生过最富创造性的学说,颇具启发性的理论,引人深思的论文,以及对复杂的社会、经济和政治现象的敏锐阐释。在呼吁政治领导者重视人口及其相关问题方面,中国人民大学一直走在最前沿,即使在五、六十年代也如此,如今它继续做出着宝贵的贡献。70年代早期,中国人民大学的人口学家们就对1974年布加勒斯特世界人口大会做出了不可磨灭的贡献。

全国新形势下基层计划生育工作经验交流研讨会纪要

本刊编辑部

1995, 19(1):  72-77. 

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<正>1994—11—10～14,“全国新形势下基层计划生育工作经验交流研讨会”在四川省重庆市红楼宾馆召开。本次研讨会是由中国人民大学《人口研究》杂志编辑部和《中国人口报》理论部联合发起和共同举办的。来自北京、天津、黑龙江、辽宁、内蒙古、陕西、山西、山东、河北、河南、湖北、湖南、江苏、浙江、安徽、福建、广东、四川、云南等19个省市区的120余位代表会聚山城,共商国策。并有50余篇内容丰富的交流材料提交了本次研讨会。留美博士、中国人口情报研究中心副主任顾宝昌研究员作为特邀专家出席了本次会议,并作了深入浅出、发人深省的专题讲座。

真诚·鼓励·希望——本刊《读者调查问卷》综述

本刊编辑部

1995, 19(1):  78-65. 

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<正>本刊1993年第4期刊登了《读者调查问卷》后,短短一个多月,编辑部收到数百封全国各地读者的回函。这些回函既有来自人口战线的同志,也有其它部门工作的同志,一封封饱含真诚、鼓励与希望的回函,令我们感动,让我们振奋。下面对读者所反映和关心的一些问题,进行简要综述。 《人口研究》是一本理论性刊物,但决不是唯理论的刊物。从创刊之始,本刊就把理论和实践相结合,为解决我国的现实人口问题,为人口科学发展和计划生育国策服务作为办刊宗旨。感谢大家对本刊的评价:理论指导性强,有实践意义。如四川南充市张行勇同志认为本刊“理论实践性强,对计生工作有指导意义,优于其它人口刊物”;湖南吉首市黄宜振认为本刊对计生干部“从理论上提高水平,从工作上起指导作用,是

读者来信

路遇

1995, 19(1):  79-79. 

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路遇研究员是本刊的热心读者和作者,现任山东社会科学院人口研究所所长和国家计生委人口专家委员会委员。他给本刊来信,提出了自己的看法和一些很好的建议。我们很受启发,并表示衷心的感谢。现将他的来信全文刊登如下。根据信中的建议,今后本刊将不定期地开辟:读者、作者、编者”栏目,我们也希望有更多的读者和作者与我们交流,关心本刊的发展,并为编辑部的工作提出好的建议。

中国人口学培训中心举办“人口与可持续发展”讲习班

雅玲

1995, 19(1):  80-80. 

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<正>在联合国人口基金、国家经贸部、国家教委的大力支持下,中国人口学培训中心于1994—12—19～29举办了“人口与可持续发展”讲习班。此讲习班邀请美国米德罗伯利学院的David E.Horlacher教授主讲。 “人口与可持续发展”是当今世界人口研究、经济研究的新兴问题和热点问题,特别是“可持续发展”的理论在开罗世界人口大会后为越来越多的政府与学者接受。David E.Horlacher教授在联合国人口司人口与发展部工作几十年,是联合国绝大多数关于“可持续发展”文件的主要起草人和有关会议的主要组织者,对于“可持续发展”理论的本身及创立、发展和最后形成极为熟悉。讲习班概括地讲授了人口、环境与发展问