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新时期北京市人口调控政策的效果评估
- 童玉芬,宫倩楠
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2020, 44(5):
80-91.
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摘要
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计量指标
2015年以来以《京津冀协同发展规划纲要》国家战略的实施为标志,有序疏解北京非首都功能促进京津冀协同发展,并通过功能疏解带动人口疏解,成为新时期北京市人口调控的新思路。基于三重差分法对2015年以来北京市人口调控政策的效果进行定量评估,研究发现:2015年以来北京市人口调控政策与常住人口规模之间存在显著相关性;新时期人口调控政策对常住人口规模下降产生积极推动作用,与不实行新调控政策下当前可能的人口规模相比,下降了11.6%;新时期人口调控政策在2015~2018年期间的影响效果呈现上升趋势。进一步分析认为,目前在已经基本实现2020年人口规划目标的前提下,以规模控制为导向的人口调控政策需适当调整,应当将空间优化和素质提升作为重要内容,在综合优化目标框架下进行人口的优化调节。